浙江省高级人民法院 浙江省人民检察院
关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）实施细则
浙高法审（2022）1号
为进一步规范量刑和量刑建议工作，落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事诉讼法和有关司法解释，以及最高人民法院、最高人民检察院 《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》等规定，结合我省审判实践，制定本实施细则。
一、量刑的指导原则
1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、 性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。
2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负 刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的.。
3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则寛，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判政治效果、法律效果和社会效果的统一。
4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、 案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。
二、适用范围
1.本实施细则适用于本实施细则规定的二十三种常见犯罪。
其他判处有期徒刑、拘役的案件，可以参照量刑的指导原则、基本 方法和常见量刑情节的适用规范量刑。
2.本实施细则适用于依法判处有期徒刑的案件。综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处管制、单处附加刑，判处缓刑、 免予刑事处罚的，或者判处无期徒刑以上刑罚的，应当依法判决。
3.在共同犯罪中，如果部分被告人应当被判处无期徒刑以上 刑罚的，或者部分犯罪不在二十三种常见犯罪之内的，可以不适用 本实施细则.
被告人犯数罪的，如果部分犯罪不在二十三种常见犯罪之内的，可以不适用本实施细则。
三、量刑的基本方法
量刑时，应以定性分析为主，定量•分析为辅，依次确定量刑起点、基准刑和宣吿刑。
1.量刑步驟
(1) 根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑 起点。
(2) 根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果断犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑。
(3) 根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣吿刑。
2.调节基准刑的方法
（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接调 节基准刑。
（2）具有多个量刑情节的，一般根据各个量刑情节的调节比 例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑；具有未成年人犯 罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或 者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中 止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基 准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。
（3）对于纯数额型犯罪，同种犯罪既有既遂，又有未遂，既 遂部分所对应的量刑幅度较重，或者既、未遂所对应的量刑幅度相 同的，可以既遂部分确定基准刑，未遂部分作为酌情从重处罚因素调节基准刑；未遂部分对应的量刑幅度较重的，可以未遂部分确定基准刑，既遂部分作为酌情从重处罚因素调节基准刑。
( 4 )被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先适用该量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应 判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。
3.确定宣吿刑的方法
(1)量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节 的，应依法在法定最低刑以下确定宣告刑。
(2)量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下.具有 法定减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以依法确定法定最低刑为宣吿刑；但是根 据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，应在法定刑以下判处刑 罚。
(3)量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的.可 以依法确定法定最高刑为宣告刑。
(4)综合考虑全案情况，独任审判员或合议庭可以在20%的幅度内对调节结果进行调整，确定宣告刑.当调节后的结果仍不符 合罪责刑相适应原则的，应提交审判委员会讨论，依法确定宣吿刑。
4.判处罚金刑
判处罚金刑，应当以犯罪情节为根据，并综合考虑被告人缴纳罚金的能力，依法决定罚金数额。
5.适用缓刑
适用缓刑，应当综合考虑被吿人的犯罪情节.悔罪表现、再犯 的危险以及宣吿缓刑对所居住社区的影响，依法作出决定。但法律、 司法解释和刑事政策规定不得适用缓刑的除外。
四、常见量刑情节的适用
量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实、量刑情节的不同情形以及被告人主观恶性、人身危险性 等因素，依法确定量刑情节的适用及其调节比例,在确定调节比例 时，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪,毒品犯罪、性侵未成年犯罪 等戸重危害社会的犯罪，在确定从寛的幅度时，应当从严掌握；对 犯罪情节较轻的犯罪，应当充分体现从宽。具体确定各个量刑情节的调节比例时，应当综合平衡调节幅度与实际增减刑罚量的关系, 确保罪责刑相适应。对《最高人民法院、最高人民检察院关于常见 犯罪的量刑指导意见(试行)》及本实施细则尚未规定的其他量刑 情节，要参照类似量刑情节确定适当的调节比例.对于同一事实涉 及不同量刑情节的，不得重复评价。
1.对于未成年人犯罪，综合考虑未成年人对犯罪的认知能力、 实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、偶犯’、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。
（1）已满十二周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，减少基准 刑的 30%-60%;
（2）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的 10%-50%;
（3）根据未成年人所犯罪行，可能被判处拘役，三年以下有 期徒刑，如果悔罪表现好，并具有“系又聋又哑的人或者盲人；防卫过当或者避险过当；犯罪预备、中止或者未遂；共同犯罪中从犯、 胁从犯；犯罪后自首或者有立功表现；其他犯罪情节轻微不需要判 处刑罚的”情形之一的，应当依照刑法第三十七条的规定免予刑事 处罚；
（4）未成年人在年满十八周岁前后实施了不同种犯罪行为， 对其年满十八周岁以前实施的犯罪，应当依照本条第(1)(2)项 的规定确定从宽的幅度；
（5）未成年人在年满十八周岁前后实施了同种犯罪行为，在量刑时应当根据案件的全部犯罪事实，适当确定从寛的幅度；但减 少的刑罚量不得超过其在年满十八周岁以前实施的犯罪事实所对 应的刑罚量。
2.对于已满六十周岁的老年人犯罪，综合考虑犯罪的性质. 情节、后果等情况，确定从宽的幅度。
(1)已满六十周岁不满七十五周岁的老年人故意犯罪的，减少基准刑的20%以下；过失犯罪的，减少基准刑的30%以下；
(2)已满七十五周岁的老年人故意犯罪的,减少基准刑的40% 以下；过失犯罪的，减少基准刑的20%- 50%.
3.对于尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪，综合考虑犯罪性质、精神疾病的严重程度以及犯罪时精神障 碍影响辨认控制能力等情况，减少基准刑的40%以下。
4.对于又聋又哑的人或者盲人犯罪，综合考虑犯罪的性质， 情节、后果以及聋哑人或者盲人犯罪时的控制能力等情况，减少基 准刑的50%以下；犯罪较轻的.减少基准刑的50%以上或者依法免 除处罚。
对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以比照既遂犯确定从宽的幅度。
(1)实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的20%以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少 基准刑的40%以下；
(2)未实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的30%以下；未造成损害后果的.可以比照既遂犯减 少基准刑的50%以下。
6.对于中止犯，综合考虑中止犯罪的阶段、自动放弃犯罪的 原因以及造成的损害后果大小等情况，予以从宽处罚。
（1）造成损害的，减少基准刑的30% – 80%;
（2）没有造成损害的，应当免除处罚。
7.对于从犯，综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用等情况, 予以从寛处罚，减少基准刑的20%-50%;犯罪较轻的，减少基准 刑的50%以上或者依法免除处罚。
对于无法区分主从犯的，根据不同被吿人在共同犯罪中的具体 地位和作用，对罪责相对较轻的被告人适当予以从宽处罚，减少基 准刑的20%以下。
8.对于胁从犯，综合考虑犯罪的性质、被胁迫的程度，以及 在共同犯罪中的作用等情况，减少基准刑的40%-60%;犯罪较轻 的，减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚.
9.对于教唆犯，综合考虑其在共同犯罪中的地位和作用、被教唆的对象，以及被教唆的人是否犯被教唆的罪等情况，确定从宽 或者从严的幅度。
(1)教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚；在共同犯罪中所起作用较小或者属于从犯的一般教唆犯，可 以比照本《细则》常见量刑情节第7条的规定，确定从宽的幅度；
(2)被教唆的人没有犯被教唆的罪的，减少基准刑的的50% 以下;
(3)教唆未成年人犯罪的，增加基准刑的10%-30%;
(4)教唆限制行为能力人犯罪的，增加基准刑的20%以下。
10.对于自首情节，综合考虑自首的动机、时间、方式、罪行 轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况,确定从宽的幅度, 减少的刑期一般不应少于一个月。恶意利用自首规避法律制栽等不 足以从宽处罚的除外。
(1)犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，主动、直 接投案的，减少基准刑的20%-40%;
(2)犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强 制措施时，主动、直接投案的，减少基准刑的10%-30%;
(3)被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被吿人和已宜判的罪犯, 如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决 确定的罪行属不同神罪行的，减少基准刑的30%以下；
(4)明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的，减少基准刑的20%以下；
(5)并非岀于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案, 或者亲友送去投案等情形构成白首的，减少基准刑的30%以下；
(6)罪行尚未被司法机关发覚，仅因形迹可疑被有关组织或 者司法机关救问、教育后，主动交代自己罪行的，以及其他类型的 自首，减少基准刑的20%以下；
(7)犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供,但在一审判决前又能如实供述的，减少基准刑的10%以下;
(8)有自首情节，且犯罪较轻的，减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚；
(9)自首情节减轻比例根据基准刑折合的刑期，一般不应超过四年，但依法免除处罚的除外。
11.对于坦白情节，综合考虑如实供述罪行的时问、程度、罪 行轻重以及悔罪表现等情况，确定从宽的幅度。
(1)如实供述自己罪行的，减少基准刑的20%以下；
(2)如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，减少基 准刑的10%-30%;
(3)因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，减少基准刑的30%-50%.
12.对于立功情节，综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽的幅度。
(1) 一般立功的，减少基准刑的20%以下，但一般不应超过 二年，不少于一个月：
(2)重大立功的，减少基准刑的20%- 50%;犯罪较轻的， 减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。
因检举掲发犯罪的立功情节而予以从轻、减轻的刑罚，不应高 于或者等于被检举掲发的犯罪应当判处的刑罚。
13.对于当庭白愿认罪的.根据犯罪的性质、罪行的轻重、认 罪程度以及悔罪表现等情况，减少基准刑的10%以下•依法认定自 首、坦白的除外。
14.对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为 对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况, 减少基准刑的30%以下；其中，对绑架、抢劫等侵犯人身权利和财 产权利双重客体的犯罪应从严掌握。
15.对于积彼赔偿被害人经济损失并取得谅解的，综合考虑犯 罪性质、赔偿数额、赔偿能力以及认罪、悔罪程度等情况，减少基 准刑的40%以下；积极赔偿但没有取得谅解的，减少基准刑的30% 以下；尽管没有赔偿.但取得谅解的，减少基准刑的20%以下；其 中抢劫,强奸等严重危害社会治安犯罪的应从严掌握。
16.对于当事人根据刑事诉遡法第二百八十八条达成刑事和 解协议的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔礼道敝以及真诚悔尊 等情况，减少基准刑的50%以下；犯罪较轻的，减少基准刑的50% 以上或者依法免除处罚。
17.对于被告人在羁押期间表现好的，可以减少基准刑的10% 以下。
18.对于被告人认罪认罚的，综合考虑犯罪的性质、罪行的轻 重、认罪认罚的阶段、程度、价值、悔罪表现等情况，确定从宽的 幅度。
(1)在侦查阶段认罪，表示愿意接受刑事处罚的，减少基准 刑的30%以下；
(2)在审查起诉阶段认罪认罚的，减少基准刑的20%以下；
(3)在审判阶段认罪认罚的，可适当从宽，但从宽幅度一般不超过10%;
(4)具有自首.重大坦白、退赃退賠，赔偿谅解，刑事和解等情节的，可以减少基准刑的60%以下，犯罪较轻的，可以减少基 准刑的60%以上或者依法免除处罚。
认罪认罚与自首、坦白、当庭白愿认罪、退赃退赔、赔偿谅解、 刑事和解、羁押期间表现好等量刑情节不作重复评价。
19.对于累犯，综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或者赦 免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，增加基准 刑的10%-40%, —般不应少于三个月。
对于前后罪属同种犯罪的累犯和特殊累犯，应当确定较高的从 重幅度。
20.对于有前科的，综合考虑前科的性质、受处罚时间间隔长 短、次数、轻重等情况，増加基准刑的10%以下.前科犯罪为过失 犯罪和未成年人犯罪的除外。
21.对于犯罪对象为未成年人、老年人、残疾人、孕妇等弱势 人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，增加基准 刑的20%以下。
22.对于在重大自然灾害，预防’ 控制突发传染病疫情等灾害期冋及群体性事件中故意犯罪的，根据案件的具体情况，增加基准 刑的20%以下。
五、常见犯罪的量刑
确定具体犯罪的量刑起点，以基本犯罪构成事实的社会危害性 为根据.同时具有两种以上基本犯罪构成事实的，一般以危害较重 的一种确定量刑起点，其他作为增加刑罚量的犯罪事实.在量刑起 点的基础上，根据其他影响犯罪构成的犯罪事实的社会危害性确定 所应增加的刑罚量，确定基准刑。
(一)交通肇事罪
1.构成交通彖事罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度 内确定量刑起点：
（1）致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可以 在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定最刑起点.
（2）交通犖事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，可以在三 年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点.
（3）因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幡度 内确定量刑起点。
2.在量刑起点的基础上，可以根据事故责任’ 致人重伤、死 亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯 罪事实增加刑罚量，确定基准刑：
（1）每增加一人重伤的，增加三个月至六个月刑期；
（2）每增加一人死亡的，增加六个月至一年刑期；
（3）造成财产直接损失，无能力赔偿数额每増加十万元的,增加二个月至三个月刑期；
（4）其他可以增加刑罚量的情形。
3.有下列情形之一的，增加基准刑的20%以下:
（1）酒后, 吸食毒品后驾驶机动车辆的;
（2）追逐竞驶在道路上超速50%以上的；
（3）在斑马线上致行人死亡一人或者重伤三人以上的;
（4）无驾驶资格驾驶机动车辆的;
（5）明知是无牌证或者已投废的机动车而驾驶的；
（6）明知是安全设施、机件不符合技术标准等有安全隐息的 机动车、非法改装的机动车而驾驶的；
（7）超载货物50%以上或者营运中大型客车超载人员20%以上驾驶的;
（8）其他可以从重处罚的情形.
4.构成交通条事.罪的，综合考虑事故责任、危害后果.賠偿 谅解等犯罪事实’ 量刑情节，以及被告人的主观恶性’人身危险性、 认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
下列情形，一般不适用缓刑：
（1）醉酒狱驶机动车致死亡一人或者重伤三人以上的；
（2）有出于追逐取乐、竞技、寻求刺•激等动机，在道路上超
（3）速行驶50%以上情节的;
（4）致死亡一人或者重伤三人以上后逃逸的;
（5）斑马线上致行人死亡一人或者重伤三人以上的;
（6）死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要贵任的；
（7）死亡六人以上，负事故同等贵任的；
（8）造成恶劣社会影响的.
下列情形，从产控制适用缓刑：
（1）酒后、吸食毒品后驾驶机动车致死亡一人或者重伤三人 以上的；
（2）无驾驶资格的人驾驶机动车致死亡一人或者重伤三人以 上的;
（3）曾因违反交通安全法律法规被追究刑事责任或者受到过 吊销机动车驾驶证、拘留行玫处罚的；
（4）交通肇事后让人顶替的；
（5）明知是无牌证的机动车、已报废的机动车、安全设施、 机件不符合技术标准等有安全隐患的机动车、非法改装的机动车而 驾驶，或者严重超载等，致死亡一人或者重伤三人以上的；
（6）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全督或者 主要责任，无能力赔偿数额在六十万元以上的，
对于一般不适用缓刑的，根据案件具体情况需要适用缓刑的， 公诉人提出缓刑量刑建议前应向部门负责人报吿，并报请检察长串 核；法院决定适用缓刑的、应由合议庭审理后报请审判委员会讨论决定。
(二)危险驾驶罪
1.构成危险驾驶罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点:
（1）醉酒驾驶机动车的，可以确定一个月拘役为量刑起点。
（2）其他构成危险驾驶罪的，可以在一个月至二个月拘役幅 度内确定量刑起点。
2.在量刑起点的基础上，可以根据危险驾驶行为、醉酒程度、 道路类型、机动车种类等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑:
具有下列情形之一的，可以增加一个月刑期:
（1）造成他人轻伤后果的；
（2）严重超员、超载、超速驾驶的；
（3）无驾驶汽车资格的；
（4）明知是不符合机动车安全技术检验标准或者已报废的汽 车而驾驶，驾驶无牌机动车或者使用伪造、变造或其他车辆的机动 车牌证的；
（5）在被查处时有驾车逃跑或严重抗拒检查行为的；
（6）在诉讼期冋拒不到案或者逃跑的；
（7）曾因酒后驾驶三年内’ 醉酒閣驶五年内被追究的；
（8）醉酒驾驶汽车，血液中酒精含量每增加80mg/100ml;
（9）其他可以增加刑罚量的情形。
具有下列情形之一的，可以增加二个月刑期：
（1）造成他人重伤或者死亡，尚未构成交通肇事罪的；
（2）在高速公路上醉酒驾驶的；
（3）醉酒驾驶营运机动车、中型以上机动车。
3.构成危险驾驶罪的，根据危险驾驶行为、实际损害后果等 犯罪情节，综合考虑被吿人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。
（1）追逐竟驶，或者醉酒驾驶机动车的，按处拘役一个月， 并处罚金2000元计算，以此累加。
（2）从事校车业务、旅客运输、危险化学品运输的，按处拘 役一个月，并处罚金5000元计算，以此累加。
4.构成危险驾驶罪的，综合考虑危险驾驶行为’ 危害后果等 犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪 悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
（1）醉酒驾驶汽车，无本罪名第二条第二款第(I)至第(7) 项和第三款规定的从重情节，且认罪悔罪，符合缓刑适用条件的， 可以依法适用缓刑。
（2）醉酒弯驶摩托车，认罪悔罪，符合缓刑适用条件的，可 以依法适用缓刑。
5.对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节 轻微不需要判处刑罚的•可以不起诉或者免予刑事处罚。
（1）醉酒驾驶汽车，酒精含髭在170mg/l00ml以下，认罪 悔罪，且无本罪名第二条第二款第(1)至第(7)项和第三款规定 的从重情节，犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚.酒 精含量在100mg/l00ml以下，且无上述从重情节，危害不大的， 可以认为是情节显著轻微。
悔罪，酒精含蛍在200mg/100ml以下，犯罪情节轻微的，可以不 起诉或者免予刑事处罚；其中，酒精含量在180mg/100ml以下, 危害不大的，可以认为是情节显著轻微。
(三)非法吸收公众存款罪
1. 构成非法吸收公众存款罪的，可以根据下列不同情形在相 应的幅度内确定量刑起点：
(1)犯罪情节一般的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅 度内确定量刑起点。
(2) 达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年 至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(3) 达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，在 十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2. 在量刑起点的基础上，可以根据非法吸收或者变相吸收公 众存款的数额’ 对象人数、造成的损失数额等其他影响犯罪构成的 犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：
(1) 按照犯罪数额巨大与数额较大之差，除以数额较大的法 定最高刑与量•刑起点之差，计算犯罪数额对应增加的刑罚量。
(2) 按照数额特别巨大与数额巨大之差，除以数额巨大的法定最高刑与最低刑之差，计算犯罪数额对应的刑罚量。
(3) 其他可以增加刑罚量的情形。
单位非法吸收公众存款的数量标准按照个人非法吸收公众存款的五倍执行。
3. 有下列情节之一的，增加基准刑的20%以下:
(1)向残疾人，老年人或者丧失劳动能力人非法吸收存款的;
(2) 造成被害人自杀、精神失常或者其他戸重后果的;
(3) 其他可以从重处罚的情形。
4. 对于在提起公诉前积处退赃退赔，减少损害结果发生的， 可以减少基准刑的40%以下；犯罪较轻的，可以减少墓准刑的40% 以上或者依法免除处罚。
5. 构成非法吸收公众存款罪的，根据非法吸收公众存款数额、 存款人人数、给存款人造成的直接经济损失数额等犯罪情节，综合 考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数額。
6. 构成非法吸收公众存款罪的，综合考虑非法吸收公众存款 数额、存款人人数、给存款人造成的直接经济损失数額、清退资金 数额等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性’人身危险性、 认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
(四)集资诈骗罪
1.构成集资诈騙罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
(1) 达到数额较大起点的，可以在三年至四年有期徒刑幅度 内确定量刑起点。
(2) 达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在七年 至九年有期徒刑内确定量刑起点。
2. 在量刑起点的基础上，根据集资诈骗敎额等其他影响犯罪 构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：
(1) 按照犯罪数额巨大与数额较大之差，除以数额较大的法 定最高刑与量刑起点之差，计算犯罪数额对应增加的刑罚量。
(2) 其他可以增加刑罚量的情形。
单位集资诈騙的数额标准接照个人集资诈骗的五倍执行。
3. 有下列情节之一的，增加基准刑的20%以下：
(1) 诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
(2) 造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
(3) 其他可以从重处罚的情形。
4. 构成集资诈骗罪的，根据犯罪数额、给集资参与人造成的 直接经济损失’ 危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的 能力，决定罚金数额。
5. 构成集资诈骗罪的，综合考虑犯罪数额、诈骗对象、给集 资参与人造成的直接经济损失、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、 置刑情节，以及被吿人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等 因素，决定缓刑的适用。
(五)信用卡诈骗罪
1. 构成信用卡诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅 度内确定量刑起点：
(1) 达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒 刑幅度内确定量刑起点。
(2) 达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在五年 至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(3) 达到数额特别巨大起点或者有其他特别产重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点.依法应当判处无 期徒刑的除外。
2. 在量刑起点的基础上，可以根据信用卡诈骗数额等其他影 响犯罪构成的犯罪事实増加刑罚量，确定基准刑：
(1) 信用卡诈骗数额较大的，数额每增加二千元，增加二个 月刑期；恶意透支数额每增加二万元，增加二个月刑期；
(2) 信用卡诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，数额每增 加三万元，增加四个月刑期；恶意透支数額每增加三十万元，增加四个月刑期；
(3) 其他可以增加刑罚量的情形。
3. 有下列情节之一的，增加基准刑的20%以下：
(1) 以窃取、收买、骗取或者其他非法方式获取他人信用卡 信息资料，并通过互联网、通讯终端等使用的；
(2) 多次实施信用卡诈骗的(恶意透支的除外)；
(3) 为吸毒、赌博等违法犯罪活动而进行信用卡诈骗的；
(4) 其他可以从重处罚的情形。
4. 有下列情形之一的，减少基准刑的50%以下，情节轻微的, 可以免除处罚：
(1) 案发后积破归还透支款的；
(2) 案发后与银行达成和解协议并提供足额担保的；
(3) 其他可以从轻处罚的情形。
5. 构成信用卡诈骗罪的，根据诈骗手段、犯罪数额、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。
6. 构成信用卡诈骗罪的，综合考虑诈骗手段、犯罪数额、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、 人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
(六)合同诈骗罪
1. 构成合同诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度 内确定量刑起点：
(1) 达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒 刑幅度内确定量刑起点。
(2) 达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年 至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(3) 达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点.依法应当判处无期徒刑的除外。
2. 在量刑起点的基础上，可以根据合同诈骗数额等其他影响 犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：
(1) 合同诈骗数额较大的，数额每增加六千元，增加一个月刑期；
(2) 合同诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，数额每增加一万元，增加一个月刑期；
(3) 其他可以增加刑罚量的情形。
3. 合同诈骗既有既遂，又有未遂，以既遂确定基准刑的，可以综合考虑未遂行为的实行程度、造成损害的大小、未遂原因等情 况，增加基准刑的30%以下；以未遂确定基准刑的，可以综合考虑 既遂行为造成损害的大小等情况，增加基准刑的40%以下。
4. 有下列情节之一的，增加基准刑的20%以下：
(1) 诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、 扶贫、 移民、救济、医疗款物的；
(2) 以賑灾募捐名义实施诈骗的；
(3) 诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
(4) 造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
(5) 惯犯或者流窜作案，危害严重的；
(6) 挥霍诈骗所得财物，致使无法返还的；
(7) 其他可以从重处罚的情形。
5. 积扱返还款项或取得被害人谅解的，减少基准刑的50%以下。
6. 构成合同诈骗罪的，根据诈骗手段、犯罪数额、损失数额, 危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。
7. 构成合同诈骗罪的，综合考虑诈骗手段、犯罪数额，危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
(七)故意伤害罪
1. 构成故意伤害罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
(1) 故意伤害致一人轻伤的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幡度内确定量刑起点。
(2) 故意伤害致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(3) 以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级以上严重残疾的，除依法应当判处无期徒刑以上的刑罚以外，可以在十年 至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(4) 故意伤害致一人死亡的，除依法应当判处无期徒刑以上 的刑罚以外，可以在十年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2. 在量刑起点的基础上，可以根据伤害后果、伤残等级、手段残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实増加刑罚暈，确定基准刑：
(1) 每增加一人轻徹伤的，增加二个月以下刑期；
(2) 每增加一人轻伤的，增加三个月至六个月刑期；每增加 一处轻伤的，增加三个月以下刑期；
(3) 每增加一人重伤的，增加一年至二年刑期；每增加一处 重伤的，增加六个月至一年刑期；
(4) 其他可以增加刑罚景的情形。
故意伤害致人轻伤的，伤残程度可在确定量刑起点时考虑，或者作为调节基准刑的量刑情节。
3. 有下列情节之一的，增加基准刑的20%以下：
(1) 持枪支管制刀具等凶器伤害他人的；
(2) 伤害他人身体要害部位的；
(3) 事先预谋伤害他人的；
(4) 雇佣他人实施伤害行为的；
(5) 其他可以从重处罚的情形。
4. 有下列情节之一的，减少基准刑的20%以下：
(1) 因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发，且被害人有过错或者对矛盾激化负有责任的；
(2) 因义愤故意伤害他人的；
(3) 犯罪后积极抢救被害人的；
(4) 其他可以从轻处罚的情形。
5. 构成故意伤害罪的，综合考虑故意伤害的起因、手段、危害后果、赔偿谅解等犯罪事实、量刑情节，以及被吿人的主观恶性、 人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
6. 具有下列情形之一的轻伤害案件，已达成调解或和解协议, 被害人明确表示谅解的，可以从宽处理；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以不起诉或者免予刑事处罚：
(1) 亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷的；
(2) 犯罪嫌疑人、被吿人系未成年人、在校学生或已满七十 五周岁的；
(3) 被害人有较大过错的；
(4) 其他适用从宽处理有利于化解矛盾的。
7. 具有下列情形之一的轻伤害案件，已达成调解或和解协议,被害人明确表示谅解，公安机关认为情节显著轻微、危害不大的, 可不作为犯罪处理：
(1) 在拉扯、推撩过程中造成伤害的;
(2) 被害人有重大过错的；
(3) 具有防卫性质的；
(4) 其他可以不作为犯罪处理的。
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